隨著明年1月開征時(shí)點(diǎn)的日益臨近,環(huán)保稅開征已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從業(yè)內(nèi)獲悉,為了保障這一全新稅種順利開征,目前稅務(wù)部門正與環(huán)保部門密切配合,緊鑼密鼓做好開征準(zhǔn)備工作,包括交接排污企業(yè)信息、稅源摸底和信息共享平臺(tái)征管系統(tǒng)開發(fā)等。環(huán)保稅法實(shí)施條例也即將上報(bào)國(guó)務(wù)院審議。
作為我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行,這也意味著我國(guó)施行了近40年的排污收費(fèi)制度將退出歷史舞臺(tái)。與此同時(shí),在稅收征管方面,環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,征收部門由環(huán)保部門改為稅務(wù)機(jī)關(guān),環(huán)保部門配合,將開啟“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測(cè)、信息共享”的稅收征管模式。
據(jù)了解,環(huán)境保護(hù)稅作為新開征的稅種,涉及面很廣,收費(fèi)與征稅兩套制度要進(jìn)行轉(zhuǎn)換,政策上和征管上確需做許多前期準(zhǔn)備工作,具體包括起草稅法實(shí)施條例,細(xì)化具體政策和征管措施,開發(fā)征管系統(tǒng)。授權(quán)地方?jīng)Q定的事項(xiàng),包括確定具體適用稅額等,由各省(區(qū)、市)按法律程序確定。環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤日前表示,相關(guān)部門已起草完成環(huán)保稅法實(shí)施條例送審稿。
有業(yè)內(nèi)人士指出,有了科學(xué)的稅收制度,如何建立規(guī)范的征管模式,在保證應(yīng)征盡征的同時(shí),方便納稅人繳稅,也是必須考慮的問題?!耙?yàn)榄h(huán)保稅是一個(gè)全新的稅種,完全沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,所以對(duì)稅務(wù)部門來說還是不小的挑戰(zhàn),工作量也會(huì)很大。”
依據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為納稅人。征稅對(duì)象指《環(huán)境保護(hù)稅法》所附《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值》規(guī)定的大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲4類應(yīng)稅污染物。
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