大連市各有關(guān)單位:
按照《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2016年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》(財(cái)行〔2016〕212號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<大連市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》(大財(cái)企〔2017〕207號(hào))要求,為做好支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“中小資金”)的管理使用工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資金來(lái)源
本通知所稱的“中小資金”是指中央財(cái)政下達(dá)我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金中用于支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的專項(xiàng)資金。
二、管理部門及職責(zé)
1.市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)明確資金的支持重點(diǎn)和方向、負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目申報(bào)、提出資金支持方案、資金撥付及績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
2.各區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)資質(zhì)、申報(bào)受理、項(xiàng)目初審、政策咨詢、組織企業(yè)辦理資金撥付手續(xù)、配合開展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等工作。
3.受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行解釋,對(duì)審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。
三、支持方向
“中小資金”對(duì)于我市外貿(mào)中小企業(yè)在2016年1月1日至12月31日期間實(shí)際發(fā)生并實(shí)施完成的參加境外展覽會(huì)、企業(yè)管理體系認(rèn)證、各類產(chǎn)品認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊(cè)、海外資信服務(wù)等項(xiàng)目所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用予以適當(dāng)支持。
四、支持標(biāo)準(zhǔn)
1.境外展覽會(huì)。按不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)金額的70%予以支持。
2.管理體系認(rèn)證。按不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)的70%予以支持,最高限額30000元。
3.產(chǎn)品認(rèn)證。按不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)或檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)的70%予以支持,最高限額30000元。
4.境外商標(biāo)注冊(cè)。按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)的70%予以支持,最高限額20000元。
5.海外資信服務(wù)。按不超過(guò)實(shí)際發(fā)生資信費(fèi)的70%予以支持,每個(gè)企業(yè)2016年度累計(jì)支持限額20000元。
各項(xiàng)目具體說(shuō)明及要求詳見附件1。
五、申報(bào)時(shí)間
企業(yè)網(wǎng)上項(xiàng)目資金申請(qǐng)期為2017年5月10日至2017年6月9日,逾期不予受理。
六、申報(bào)條件
符合下列條件的外貿(mào)中小企業(yè)可以提出企業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng):
1.在大連市內(nèi)依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),2015年海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在6500萬(wàn)美元以下;
2.近五年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法、違規(guī)行為;
3.具有從事國(guó)際市場(chǎng)開拓的專業(yè)人員,對(duì)開拓國(guó)際市場(chǎng)有明確的工作安排和市場(chǎng)開拓計(jì)劃;
4.未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金;
5.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。
七、資金申報(bào)、審核與撥付
“中小資金”采取通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”(www.smeimdf.org.cn)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上批復(fù)的方式。
1.項(xiàng)目申報(bào)不設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)期,先前已通過(guò)資質(zhì)審核的外貿(mào)中小企業(yè),在完成資質(zhì)信息更新并通過(guò)注冊(cè)地區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門審核后(詳見附件2),可在本通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過(guò)“2016”年度“網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”向區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門直接提交項(xiàng)目資金撥付申請(qǐng)。已辦理三證合一或者重要資質(zhì)信息(公司名稱、行政區(qū)劃、聯(lián)系人電話、海關(guān)編碼等)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門更新系統(tǒng)資質(zhì)信息。初次申報(bào)的企業(yè)先到區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行資質(zhì)審核,審核通過(guò)后方可申報(bào)項(xiàng)目(詳見附件2)。
2.區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)的相關(guān)書面申請(qǐng)材料(詳見附件2)進(jìn)行初審,并將初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)書面申請(qǐng)材料上報(bào)至市外經(jīng)貿(mào)局。
3.市外經(jīng)貿(mào)局委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告。
4.市外經(jīng)貿(mào)局依據(jù)審計(jì)報(bào)告,將審計(jì)通過(guò)項(xiàng)目在市外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示(依照國(guó)家保密法律法規(guī)不合適公開的事項(xiàng)除外),公示期為五個(gè)工作日。
5.對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目,市外經(jīng)貿(mào)局編制資金支持方案,確定項(xiàng)目支持金額。若“中小資金”預(yù)算額度不足以支持經(jīng)事務(wù)所審核后的審計(jì)確認(rèn)金額,則將按預(yù)算額度同比例下調(diào)支持金額。
6.市外經(jīng)貿(mào)局待資金到位后撥付資金。
八、注意事項(xiàng)
1.各企業(yè)應(yīng)以符合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要為目的,開展提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力等工作,對(duì)其中符合政策支持方向的業(yè)務(wù),可提申請(qǐng)資金支持。嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目。
2.原則上“中小資金”重點(diǎn)用于鼓勵(lì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、進(jìn)出口業(yè)績(jī)有所增長(zhǎng)的企業(yè)。2013至2015連續(xù)三個(gè)年度已獲得資金支持,但2013年至本次網(wǎng)上申請(qǐng)截止日前海關(guān)統(tǒng)計(jì)仍未實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的企業(yè),暫停該企業(yè)申請(qǐng)“中小資金”資格。取得進(jìn)出口實(shí)績(jī)的下一年度起,可重新提出資金申請(qǐng)。
3.對(duì)已獲得其他財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目,“中小資金”將不再重復(fù)支持。
4.企業(yè)受益額度視申報(bào)企業(yè)數(shù)量、申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量、申請(qǐng)資金金額及專項(xiàng)資金規(guī)模等因素決定,不能保證達(dá)到政策規(guī)定的最高支持比例或最高限額。
5.資金申報(bào)工作不存在指定的代理、中介或服務(wù)商,符合政策支持條件的企業(yè)應(yīng)直接申請(qǐng)專項(xiàng)資金。
6.實(shí)際發(fā)生費(fèi)用低于1萬(wàn)元的項(xiàng)目不予支持,海外資信服務(wù)項(xiàng)目除外。
7.2016年度,每個(gè)外貿(mào)中小企業(yè)申請(qǐng)的項(xiàng)目數(shù)量不得超過(guò)10項(xiàng),總計(jì)獲得的支持資金不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣。
8.各企業(yè)要積極配合區(qū)市縣外經(jīng)貿(mào)主管部門和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審核工作,對(duì)采取的下企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作提供必要便利。
9.各企業(yè)應(yīng)保證提供材料的真實(shí)性。經(jīng)認(rèn)定提供虛假材料的企業(yè),2016年度申報(bào)的所有項(xiàng)目均不予支持,并取消該企業(yè)此后兩年申報(bào)資格。
10.對(duì)騙取“中小資金”的行為,一經(jīng)查實(shí),依法追繳資金,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
11.本“通知”未盡事宜按照《關(guān)于印發(fā)<大連市中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》(大財(cái)企〔2017〕207號(hào))執(zhí)行。特殊事項(xiàng)另行通知。
特此通知。
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