赴京參加全國政協(xié)十二屆五次會議的前一晚,全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳巡視員吳鴻,最后一次將提案《關于設立林業(yè)技術推廣研究員(教授)評價,穩(wěn)定和健全基層林業(yè)技術推廣體系的建議》進行了修改完善,然后鄭重保存到文件夾里。
“全國已建立的2638個基層林技推廣站大多沒有固定的工作經(jīng)費,建議中央財政給予補助。同時,參照農(nóng)業(yè)部門做法,設立林業(yè)技術推廣研究員評價體系,并提高農(nóng)口系統(tǒng)正高級職稱比例……”2016年12月8日,吳鴻在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,作了《健全基層林技推廣體系打通最后一公里瓶頸》的發(fā)言,為基層林技人員呼吁。
不久后,吳鴻收到浙江省龍泉市基層林業(yè)工作站130多名林技推廣人員聯(lián)合寄給他的信,“我們深受感動,感謝你對我們的關懷”,并再次反映了提高待遇的訴求。署名處,130多個紅手印赫然在目。
“履職10年來,我一直心系‘三農(nóng)’,許多養(yǎng)殖戶、種植戶、技術員,都愿意和我說心里話。基層林業(yè)技術推廣人員是我始終關注的群體之一,我曾在10年間多次為他們呼吁?!眳区櫿f。
吳鴻告訴記者:“目前,全國各級林業(yè)科技推廣技術人員有10.6萬人,高級崗位比例約為0.05%。與專業(yè)技術高中初級崗位結(jié)構比例全國總體目標1:3:6相比,林業(yè)高級崗位結(jié)構比例明顯低很多?!?/span>
“近年來,由于職稱改革后實行評聘結(jié)合,導致基層林技人員的職稱‘天花板’更低。從全國范圍來看,大部分地區(qū)特別是貧困山區(qū),收入待遇與當?shù)厥聵I(yè)單位的平均水平差距更是逐年增大,嚴重影響了基層林技推廣人員的工作積極性,且極易造成人才流失?!眳区櫿f。

怎樣讓基層林技人員感到工作、生活有奔頭?
吳鴻建議:“專門針對基層設立林業(yè)技術推廣研究員(教授)職稱,鼓勵和支持林業(yè)技術推廣人員深入林業(yè)生產(chǎn)一線開展推廣服務,為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革提供強有力的科技支撐和人才保障。同時,提高正高級技術崗位設置比例,將縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位正高級崗位設置比例提高到與設區(qū)的市屬事業(yè)單位相同?!?/span>
“此外,還建議建立基層林技推廣人員輪訓制度,提高他們的業(yè)務技能和服務水平。有條件的地方可以實行‘定向委培’‘統(tǒng)招統(tǒng)配’等政策,使一些有志于此的年輕人充實到基層林技推廣隊伍中來。”吳鴻說,“林業(yè)科技人員服務地點多為交通不便的山區(qū)和農(nóng)村,車改之后,開展服務比一般工作人員交通費成本高,希望可對他們進行專項交通、差旅補貼?!?/span>
回憶自己履職全國政協(xié)委員的10年歷程,吳鴻淡然而無愧,“在呼吁政府高層關注木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)研推進生態(tài)保護紅線劃定等方面,貢獻了自己的一點力量,這讓我感到欣慰”。